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(一)具有2年以上投資經(jīng)歷,且滿足以下條件之一:
家庭金融凈資產(chǎn)不低于300萬元;
家庭金融資產(chǎn)不低于500萬元;
近3年本人年均收入不低于40萬元。 -
(二)最近1年末凈資產(chǎn)不低于1000萬元的法人單位。
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(三)金融管理部門視為合格投資者的其他情形。
近年來,銀保監(jiān)會高度重視金融消費者權益保護工作,建章立制推進消保體制機制建設,通過現(xiàn)場檢查、投訴督查、行政處罰集中整治侵害消費者權益亂象,通過教育宣傳、風險提示和案例通報提升消費者金融素養(yǎng),借鑒新時代“楓橋經(jīng)驗”推動健全金融糾紛多元化解機制。2020年,督促銀行保險機構清退、賠付消費者177億元。
為進一步提升銀行保險機構消費者權益保護工作質(zhì)效,切實維護銀行業(yè)保險業(yè)消費者合法權益,銀保監(jiān)會近日印發(fā)了《銀行保險機構消費者權益保護監(jiān)管評價辦法》(以下簡稱“消保監(jiān)管評價”)。消保監(jiān)管評價對象為在中華人民共和國境內(nèi)依法設立的向消費者提供金融產(chǎn)品或服務的銀行保險機構,主要包括商業(yè)銀行、理財公司、信托公司、汽車金融公司、消費金融公司、保險公司等。
為解決消保領域新問題,體現(xiàn)監(jiān)管新思路,消保監(jiān)管評價針對互聯(lián)網(wǎng)平臺消保亂象,以及金融產(chǎn)品過于復雜、多層嵌套等問題,設置合作機構管理、消保審查等指標,要求銀行保險機構加強對互聯(lián)網(wǎng)平臺等第三方合作機構消保管理。強化消保審查,風控關口前移,防止產(chǎn)品“帶病”上市。
消保監(jiān)管評價將定性和定量有機結(jié)合,遵循依法依規(guī)、客觀公正、科學規(guī)范、突出重點的原則。評價要素包括“體制建設”、“機制與運行”、“操作與服務”、“教育宣傳”、“糾紛化解”5項基本要素和“監(jiān)督檢查”1項調(diào)減要素。5項基本要素總權重為100%。“體制建設”主要評價機構消費者權益保護工作相關公司治理和組織架構建設情況?!皺C制與運行”主要評價機構消保工作機制建設和運行情況,包括消保審查、信息披露、個人信息保護、內(nèi)部員工培訓、內(nèi)部考核、內(nèi)部審計等?!安僮髋c服務”主要評價機構日常經(jīng)營中對消保要求的落實情況,包括營銷宣傳、適當性管理、銷售行為管控、合作機構管理、服務質(zhì)量與收費等?!敖逃麄鳌敝饕u價機構消費者教育宣傳總體安排、集中教育宣傳活動和常態(tài)化消費者教育工作開展情況等。“糾紛化解”主要評價機構投訴管理、投訴數(shù)量以及糾紛多元化解機制落實情況。“監(jiān)督檢查”是指監(jiān)管部門根據(jù)消?,F(xiàn)場檢查、舉報調(diào)查、投訴督查、重大負面事件和機構相關整改落實等情況,對得分進行調(diào)減。
《辦法》為評價結(jié)果設置了四個等級:90分(含)以上為一級;75分(含)至90分為二級,60分(含)至75分為三級,60分以下為四級。其中,一至四級分別代表銀行保險機構的消費者權益保護工作在行業(yè)內(nèi)處于領先、中等、偏下以及落后水平。為增強評價結(jié)果精準度,二級和三級又細分為A、B、C三個等次。
《辦法》明確消保監(jiān)管評價結(jié)果作為監(jiān)管部門制定消費者權益保護監(jiān)管政策,實施消保分類監(jiān)管的重要基礎,以及配置監(jiān)管資源和采取監(jiān)管措施的重要依據(jù)。對于評價發(fā)現(xiàn)的問題,督促機構及時整改,落實主體責任,有效回應人民群眾在銀行保險領域的訴求和困難。對評價結(jié)果為三級的機構,視情形依法采取下發(fā)風險提示函、監(jiān)管通報、責令限期整改、責令內(nèi)部問責等方式要求其強化消費者權益保護體制機制建設和執(zhí)行,必要時公開披露其不當行為。對評價結(jié)果為四級且整改措施不力的機構,根據(jù)有關法律法規(guī),依法在開辦新業(yè)務、增設分支機構等方面采取相關監(jiān)管措施。