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(一)具有2年以上投資經(jīng)歷,且滿足以下條件之一:
家庭金融凈資產(chǎn)不低于300萬元;
家庭金融資產(chǎn)不低于500萬元;
近3年本人年均收入不低于40萬元。 -
(二)最近1年末凈資產(chǎn)不低于1000萬元的法人單位。
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(三)金融管理部門視為合格投資者的其他情形。
證券時(shí)報(bào)·信托百佬匯記者獲悉,銀監(jiān)會(huì)近期向各銀監(jiān)局及各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)下發(fā)文件,要求進(jìn)一步完善新聞發(fā)言人制度。68家信托公司亦涵蓋其中。
按照文件,各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)必須明確新聞發(fā)言人的任職要求、工作職責(zé)和保障機(jī)制;鼓勵(lì)新聞發(fā)言人主動(dòng)發(fā)布信息,進(jìn)一步推動(dòng)銀行業(yè)信息公開。
信托公司涵蓋其中
據(jù)記者了解,在這份名為《中國(guó)銀監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善新聞發(fā)言人制度的通知》(銀監(jiān)辦發(fā)【2016】17號(hào))的文件中,通知對(duì)象除了各政策性銀行、大型銀行、股份制銀行、郵儲(chǔ)銀行、金融資產(chǎn)管理公司等機(jī)構(gòu)外,還包括各銀監(jiān)局。因此,目前并不由銀監(jiān)會(huì)直管的68家信托公司亦涵蓋其中。
2015年初,銀監(jiān)會(huì)啟動(dòng)監(jiān)管架構(gòu)改革,并將銀監(jiān)會(huì)直管的9家信托公司交由地方銀監(jiān)局監(jiān)管。目前,68家信托公司均由地方銀監(jiān)局監(jiān)管。
《通知》表示,根據(jù)中央宣傳部有關(guān)要求,為進(jìn)一步提高銀行業(yè)新聞宣傳和發(fā)布專業(yè)化水平,更好地回應(yīng)媒體和公眾關(guān)切,要求相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善新聞發(fā)言人制度。
業(yè)界觀察人士稱,目前國(guó)內(nèi)各政策性銀行、大型銀行已基本確立新聞發(fā)言人制度,但許多其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)依然缺乏這方面的制度建設(shè)。其中,坐擁16萬億資產(chǎn)管理規(guī)模的信托業(yè)因具明顯的私募性質(zhì),輿情管理與品牌建設(shè)始終處于相對(duì)落后的狀態(tài)。
“各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要高度重視新聞發(fā)言人制度建設(shè),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,明確新聞發(fā)言人的任職要求、工作職責(zé)和保障機(jī)制,為新聞發(fā)言人有效履職提供必要條件。鼓勵(lì)新聞發(fā)言人主動(dòng)發(fā)布信息,進(jìn)一步推動(dòng)銀行業(yè)信息公開。提高新聞發(fā)布工作規(guī)范化、制度化水平,增強(qiáng)新聞工作的主動(dòng)性、系統(tǒng)性和前瞻性,為銀行業(yè)改革發(fā)展?fàn)I造良好輿論環(huán)境?!薄锻ㄖ贩Q。
可設(shè)多位新聞發(fā)言人
按照上述《通知》要求,各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人是“第一新聞發(fā)言人”,新聞發(fā)言人是新聞發(fā)布工作直接責(zé)任人。
為此,《通知》對(duì)新聞發(fā)言人設(shè)置了相關(guān)的任職要求。比如,具有一定的行政級(jí)別,且任職應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。新聞發(fā)言人由本機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志直接領(lǐng)導(dǎo);銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)可設(shè)立多位新聞發(fā)言人,原則上至少1名為本機(jī)構(gòu)高管人員。主要銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)一級(jí)分行應(yīng)至少設(shè)立1名新聞發(fā)言人,其中至少包含1名本級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人;在任免一個(gè)月內(nèi)向監(jiān)管部門報(bào)送新聞發(fā)言人相關(guān)信息等。
新聞發(fā)言人主要針對(duì)重大事項(xiàng)、重要活動(dòng)以及公眾關(guān)注的銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理行為,通過召開會(huì)議、接受采訪等方式,代表本機(jī)構(gòu)發(fā)布信息。新聞發(fā)言人應(yīng)當(dāng)為銀行業(yè)發(fā)展積極營(yíng)造良好的輿論環(huán)境,根據(jù)監(jiān)管部門的要求,主動(dòng)發(fā)聲。
據(jù)記者了解,新聞發(fā)言人的工作職責(zé)主要包括:制定新聞發(fā)布計(jì)劃,向主要負(fù)責(zé)人就開展新聞發(fā)布活動(dòng)的時(shí)機(jī)、內(nèi)容、形式和人選等工作提出建議;召開新聞發(fā)布(通氣)會(huì),向新聞媒體發(fā)布新聞、通報(bào)情況等,代表本機(jī)構(gòu)闡明立場(chǎng)和態(tài)度,對(duì)新聞媒體和公眾關(guān)切進(jìn)行必要的回應(yīng)和解釋;接受新聞媒體采訪,回答記者提問,與媒體建立良好的溝通機(jī)制;參與制定新聞宣傳口徑。凡涉及本機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略、突發(fā)事件及敏感問題的對(duì)外口徑,應(yīng)由新聞發(fā)言人審核和發(fā)布,以提高信息披露的準(zhǔn)確性和權(quán)威性等等。
提供工作保障機(jī)制
值得注意的是,《通知》還要求各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要為新聞發(fā)言人提供必要的制度、人員等資源保障,確保其能有效履行職責(zé)。比如,設(shè)立專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)——應(yīng)保障新聞工作經(jīng)費(fèi)需求,將新聞工作經(jīng)費(fèi)納入專項(xiàng)預(yù)算管理;提供專業(yè)團(tuán)隊(duì)支持——要成立專門的新聞宣傳部門作為新聞發(fā)言人支持團(tuán)隊(duì)基本力量,并指定各業(yè)務(wù)部門主要負(fù)責(zé)人為新聞發(fā)言人支持團(tuán)隊(duì)成員;為新聞發(fā)言人參加高層重要會(huì)議、閱讀重要文件、知悉重大經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)信息提供便利;建立輿情信息搜集研判機(jī)制。新聞宣傳部門應(yīng)組織專人負(fù)責(zé)收集業(yè)內(nèi)負(fù)面輿情,并進(jìn)行市場(chǎng)研判,確保新聞發(fā)言人掌握最新輿論熱點(diǎn),有效回應(yīng)社會(huì)關(guān)切等等。
建立突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制亦是監(jiān)管層向各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)提出的要求。
監(jiān)管層要求,突發(fā)事件發(fā)生后,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要依據(jù)各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案,迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,綜合運(yùn)用新聞發(fā)布(通氣)會(huì)、官方網(wǎng)站發(fā)布新聞稿和答記者問、電視電臺(tái)、新媒體等多種形式開展對(duì)突發(fā)事件的信息發(fā)布。若出現(xiàn)特別重大、重大突發(fā)事件,必須在24小時(shí)內(nèi)舉行新聞發(fā)布會(huì)。
另?yè)?jù)記者了解,3月10日之前,相關(guān)機(jī)構(gòu)須將新聞發(fā)言人制度落實(shí)情況及新聞發(fā)言人名單反饋至監(jiān)管層。