合格投資者提示-
（一）具有2年以上投資經(jīng)歷，且滿足以下條件之一：
家庭金融凈資產(chǎn)不低于300萬元；
家庭金融資產(chǎn)不低于500萬元；
近3年本人年均收入不低于40萬元。 -
（二）最近1年末凈資產(chǎn)不低于1000萬元的法人單位。
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（三）金融管理部門視為合格投資者的其他情形。
首頁今年兩會，有部分代表、委員的建議、提案與信托相關，《金融時報》記者予以梳理發(fā)現(xiàn)，推動《信托法》修改以及家族信托是代表、委員們關注的兩個主要方面，反映出他們對信托行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的關注與信心。
關于推動《信托法》修改方面，全國人大代表、銀保監(jiān)會信托監(jiān)管部主任賴秀福提出，《信托法》的部分條款已相對滯后，不能適應信托業(yè)快速發(fā)展的趨勢，建議全國人大盡快啟動《信托法》的修訂工作。
對此，賴秀福提出六個方面建議：第一，調(diào)整信托定義，承認信托財產(chǎn)雙重所有權?！缎磐蟹ā芬?guī)定：“本法所稱信托，是指委托人基于對受托人的信任，將其財產(chǎn)權委托給受托人，由受托人按委托人的意愿以自己的名義，為受益人的利益或者特定目的，進行管理或者處分的行為”。建議將其中的“委托給”改為“轉(zhuǎn)移給”，承認信托財產(chǎn)具有雙重所有權。第二，規(guī)范信托分類，清晰不同信托活動邊界。建議將《信托法》對信托活動“民事、營業(yè)、公益”的分類調(diào)整為按照不同維度和層次分別分類?？蓮膬纱缶S度對信托活動進行分類：一是按照受托人是否以營業(yè)和收取信托報酬為目的，將信托分為營業(yè)信托和非營業(yè)信托，重點加強對營業(yè)信托受托人的行為約束。二是按照委托人是否以公共事業(yè)為目的，將信托分為公益信托和私益信托。第三，增加營業(yè)信托相關條款，促進其規(guī)范發(fā)展。建議在《信托法》中明確營業(yè)信托的定義和內(nèi)涵，明確受托機構(gòu)專營或兼營信托業(yè)務的資質(zhì)條件、行為規(guī)范和監(jiān)管安排，為規(guī)范整治市場亂象，防范化解金融風險，保障投資者合法權益提供法律基礎。第四，明確信托財產(chǎn)登記具體要求，提高可操作性?！缎磐蟹ā返谑畻l明確：“對于信托財產(chǎn)，有關法律、行政法規(guī)規(guī)定應當辦理登記手續(xù)的，應當依法辦理信托登記”。建議在《信托法》中明確應辦理財產(chǎn)登記的具體財產(chǎn)類型和辦理原則，與其他法律更好地銜接，為登記機關辦理信托財產(chǎn)登記提供法律依據(jù)。第五，增加信托受益權登記要求，提高信托透明度。建議增加信托受益權登記要求，對信托受益權進行確權，清晰記錄信托當事人之間的法律關系和權利義務，為受益權流轉(zhuǎn)創(chuàng)造條件。第六，落實公益信托稅收優(yōu)惠政策，促進公益事業(yè)發(fā)展?！缎磐蟹ā返诹粭l規(guī)定“國家鼓勵發(fā)展公益信托”，但未給予相應的稅收優(yōu)惠。建議從法律層面明確公益信托與公益事業(yè)捐贈享受同等稅收優(yōu)惠，維護稅收公平，促進公益事業(yè)發(fā)展。
全國政協(xié)委員、上海外國語大學法學院副教授黃綺提出，信托法律規(guī)范中，對受托人責任規(guī)范不夠。受托人是最為重要的信托當事人，他持有委托人所轉(zhuǎn)移的信托財產(chǎn)，并為受益人的利益管理處分這些財產(chǎn)。目前對受托人的責任范圍、過錯規(guī)定、免責事由都沒有進行詳細的規(guī)定。此外，信托登記問題、存續(xù)時間問題也是信托法規(guī)定中尚未明確的。
針對家族信托問題，黃綺表示，2018年，全國個人總體持有的可投資資產(chǎn)規(guī)模達到112萬億元人民幣，中國個人可投資資產(chǎn)1000萬元人民幣以上的高凈值人群規(guī)模已超過100萬人。參考英、美、瑞士等許多民商法發(fā)達國家的做法，家族信托制度是解決這類人對財富增值和傳承需求的一個絕佳途徑。黃綺建議，在我國建立家族信托制度，這對抑制國民財富外流、維護社會穩(wěn)定、促進家庭和諧、保障市場發(fā)展等都具有十分重要的現(xiàn)實意義。另外，從法律層面予以明確，“家族信托的需求已經(jīng)在實務中出現(xiàn)，但我國目前的‘信托法’只對商事信托做出了規(guī)范，沒有針對民事信托做出規(guī)定，更不能適用于屬于民事信托的家族信托。”黃綺認為，應該將民事信托尤其是家族信托的內(nèi)容補充完善進去，對信托立法進行完善，尤其是明確家族信托所有權的歸屬，從物權法上明確信托登記制度；從法律概念上，確立家族信托的基本定義，對家族信托的法律特征、種類、生效條件、登記、運作、變更、撤銷、終止明確做出規(guī)定。將慈善信托、保險金信托等信托模式納入家族信托的范圍進行考慮。
除了上述兩個方面，還有委員呼吁允許信托公司設立分支機構(gòu)。如全國政協(xié)委員、魯信集團總經(jīng)理相開進關于《放開信托公司設立分支機構(gòu)更好服務社會民生》的提案提出，在主要資管行業(yè)內(nèi)，銀行、保險及券商等機構(gòu)均可設立分支機構(gòu)在全國展業(yè)，信托公司是唯一能夠全國展業(yè)、卻不允許設立分支機構(gòu)的金融機構(gòu)。據(jù)了解，信托公司不得在外地設立分支機構(gòu)，源于2007年施行的《信托公司管理辦法》規(guī)定，“未經(jīng)銀監(jiān)會批準，信托公司不得設立或變相設立分支機構(gòu)”。相開進認為，在資管新規(guī)背景下，各資管行業(yè)面臨統(tǒng)一監(jiān)管規(guī)則、共同市場基礎和公平競爭環(huán)境，信托公司異地業(yè)務團隊無法以分支機構(gòu)名義展業(yè)，影響信托的認知度和社會形象，同時在行政管理和人員管理方面也帶來諸多不便和潛在風險。
代表、委員們認為，未來信托業(yè)發(fā)展空間依舊很大。如賴秀福所言，在支持綠色、環(huán)保、新舊動能轉(zhuǎn)換過程中以及擴大直接融資比重方面都可以發(fā)揮信托的優(yōu)勢；包括零售、服務類行業(yè)的保證金、押金，也可以通過信托的方式解決當下存在的問題。相開進認為，信托公司不僅在商事領域大有可為，在家族財富傳承、養(yǎng)老金、企業(yè)年金、公用事業(yè)資金管理、商業(yè)預收款管理等民事及社會服務領域也可發(fā)揮獨特優(yōu)勢。